Cómo obtener el pasaporte paraguayo siendo extranjero: guía completa 2025–2026

Resumen rápido: Cualquier extranjero puede obtener el pasaporte paraguayo una vez que se naturaliza ciudadano paraguayo. El camino es: residencia temporal → residencia permanente → Carta de Naturalización (ante la Corte Suprema de Justicia) → cédula de identidad → pasaporte. El tiempo mínimo desde la llegada al país es de aproximadamente cinco años. La ley paraguaya no obliga a renunciar a tu nacionalidad de origen, pero tu propio país sí puede exigirlo: revisá ese punto antes de iniciar el proceso.

¿Por qué obtener el pasaporte paraguayo?

Paraguay se ha convertido en uno de los destinos más elegidos de Latinoamérica para quienes buscan residir en un país con baja presión fiscal, costo de vida accesible y trámites relativamente ágiles. Una vez que decidís quedarte, tarde o temprano surge la pregunta: ¿vale la pena naturalizarse y obtener la ciudadanía paraguaya?

Las razones más comunes son:

Acceso a derechos reservados a nacionales: compra de tierras rurales, participación en licitaciones públicas, acceso pleno al sistema de salud (IPS).
Operativa bancaria y notarial simplificada: la cédula paraguaya es el documento de referencia dentro del país para contratos, escrituras y trámites administrativos.
Circulación en el MERCOSUR con cédula: los ciudadanos paraguayos pueden ingresar a Argentina, Brasil, Uruguay y Bolivia sin pasaporte, solo con la cédula de identidad.
Pasaporte con buena cobertura regional: el pasaporte paraguayo da acceso sin visa a unos 148 países, incluyendo toda la Unión Europea.

Lo que tenés que saber antes de empezar: doble nacionalidad

Este es el punto más importante y el que más confusión genera.

¿Paraguay te obliga a renunciar a tu nacionalidad de origen? No. La legislación paraguaya no impone esa renuncia. La ley establece expresamente que los extranjeros naturalizados paraguayos no están obligados a abandonar su nacionalidad anterior.

¿Entonces podés tener doble nacionalidad? Depende de tu país. El problema no viene de Paraguay, sino de lo que diga la legislación de tu país de origen. Algunos países sí permiten la doble nacionalidad sin restricciones. Otros la toleran de facto aunque no la reconozcan formalmente. Y otros directamente te hacen perder la ciudadanía original si te naturalizás en el extranjero.

Antes de iniciar este proceso, consultá con un abogado o la embajada de tu país en Asunción para entender exactamente qué consecuencias tiene naturalizarte paraguayo según tu legislación nacional.

Excepción clara: Los ciudadanos españoles e italianos tienen convenios bilaterales de doble nacionalidad con Paraguay que garantizan expresamente la conservación de ambas ciudadanías. Si sos español, consultá nuestra guía específica: Cómo obtener el pasaporte paraguayo siendo español → (enlace interno)

Visión general del proceso

[1] Residencia temporal  →  [2] Residencia permanente  →  [3] Carta de Naturalización  →  [4] Cédula + Pasaporte
    (Ley 6984/2022)             (tras ~2 años)               (tras 3 años de permanente)      (Departamento de
                                                             (Corte Suprema de Justicia)        Identificaciones)

El tiempo total mínimo desde la llegada al país es de aproximadamente cinco años, sumando los plazos legales y los tiempos reales de tramitación de cada etapa.

Fase 1: Residencia temporal

El primer paso es regularizar tu situación migratoria bajo la Ley N° 6984/2022 de Migraciones. La vía más habitual para extranjeros sin vínculos familiares con ciudadanos paraguayos es la residencia espontánea u ocasional.

Para el detalle completo del trámite de residencia temporal, consultá nuestra guía: Cómo obtener la residencia en Paraguay siendo extranjero → (enlace interno)

Los documentos centrales son: pasaporte en vigor, certificado de antecedentes penales del país de origen debidamente apostillado o legalizado, certificado de nacimiento apostillado o legalizado, justificante de medios económicos y pago de tasas ante la Dirección Nacional de Migraciones (DNM).

Apostilla vs. legalización: Si tu país suscribió el Convenio de La Haya (la gran mayoría de países latinoamericanos lo han hecho), tus documentos solo necesitan la apostilla. Si tu país no está en el Convenio, se requiere legalización consular: visado por el Consulado paraguayo en tu país de origen y legalización por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay. Verificá el estatus de tu país antes de apostillar.

Comprueba cuánto tiempo llevas acumulado en Paraguay con nuestra calculadora de residencia y organiza tu documentación con el checklist de documentos.

Fase 2: Residencia permanente

Tras aproximadamente dos años de residencia temporal con las renovaciones al día, podés solicitar la residencia permanente ante la DNM. Los requisitos son similares a los de la temporal, con el añadido de documentar el arraigo: contrato de alquiler o escritura de propiedad, acreditación de actividad económica regular (relación de dependencia, negocio propio, ingresos del exterior) e historial de renovaciones.

Para el proceso detallado: Cómo obtener la residencia permanente en Paraguay → (enlace interno — artículo pendiente de publicación)

La residencia permanente es el punto de inicio del cómputo para la naturalización.

Fase 3: La Carta de Naturalización

Este es el trámite más complejo y el que más tiempo demanda. Se tramita ante la Corte Suprema de Justicia de Paraguay, conforme al artículo 148 de la Constitución Nacional y la reglamentación vigente.

Plazo

Hay que esperar tres años con residencia permanente antes de poder presentar la solicitud.

Requisitos para naturalizarse

La Constitución establece cuatro condiciones:

Mayoría de edad (18 años cumplidos).
Radicación mínima de tres años en territorio nacional contados desde la obtención de la residencia permanente.
Ejercicio regular de una profesión, oficio, ciencia, arte o industria en el país. Esto se acredita con constancia laboral, patente comercial o documentación equivalente.
Buena conducta, definida en la ley: ausencia de antecedentes penales tanto en Paraguay como en el país de origen.

Documentación a presentar ante la Corte Suprema

Fotografía tipo postal y de perfil (15 × 10 cm), sin lentes oscuros ni indumentaria que cubra la cabeza.
Pasaporte original u otro documento de identidad del país de origen (original y fotocopia autenticada). Si el documento no está en español, debe ir acompañado de traducción oficial legalizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Certificado de Radicación expedido por la DNM, con la fecha de entrada al país.
Certificado de Nacimiento debidamente legalizado o apostillado (copia autenticada).
Certificado de Buena Conducta o Antecedentes Penales del país de origen, legalizado o apostillado.
Certificado de Trabajo, patente comercial o documentación del RUC si ejercés actividad por cuenta propia.
Si tenés bienes registrales en Paraguay, testimonio autenticado de los mismos.
Firma de una declaración jurada ante la Corte Suprema de Justicia.

El examen de idioma e historia

Un requisito que muchos desconocen: para obtener la Carta de Naturalización hay que aprobar un examen de conocimiento de uno de los dos idiomas oficiales del Paraguay (castellano o guaraní) y de historia del país. Para hispanohablantes el componente lingüístico no representa obstáculo, pero la parte histórica sí requiere preparación.

Procedimiento

La solicitud debe presentarse personalmente. La Corte examina el expediente y, si lo aprueba, convoca al interesado a la ceremonia de juramento, que se realiza varias veces al año ante autoridades judiciales. Una vez prestado el juramento, se expide la Carta de Naturalización.

Recomendación práctica: Este trámite es el que más se beneficia del acompañamiento profesional. Cualquier defecto documental puede retrasarlo varios meses. Un abogado local con experiencia en naturalizaciones reduce ese riesgo considerablemente.

Fase 4: Cédula de identidad paraguaya

Con la Carta de Naturalización en mano, el siguiente paso es obtener la cédula de identidad civil paraguaya en el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional (Denis Roa esq. Av. Boggiani, Asunción).

Documentación requerida

Carta de Naturalización (original y fotocopia autenticada por escribano público).
Pasaporte del país de origen (original y fotocopia autenticada).
Certificado de Nacimiento apostillado o legalizado (fotocopia autenticada).
Carnet de Registro Extranjero expedido por el Departamento de Registro de Extranjeros de la Policía Nacional.
Certificado de Vida y Residencia (expedido por la comisaría de tu zona, autenticado por la Comandancia de la Policía Nacional).
Certificado de Antecedentes Penales Paraguay (Departamento de Informática de la Policía Nacional).
Informe INTERPOL (Departamento de INTERPOL de la Policía Nacional).

La cédula tiene una vigencia de 10 años.

Horario: lunes a viernes, 07:00–15:00 h. Atención por orden de llegada, sin turno previo.

Fase 5: El pasaporte paraguayo

Con la cédula paraguaya vigente, el trámite del pasaporte es sencillo y se realiza en el mismo Departamento de Identificaciones.

Requisitos

Cédula de identidad civil paraguaya vigente (original y fotocopia).
Certificado de Cumplimiento Tributario (C.C.T.) de la SET, o Constancia de No ser Contribuyente si no estás inscrito en el RUC. Se obtienen desde la web del Ministerio de Hacienda.

Costos (aranceles 2025)

Concepto	Importe
Trámite del pasaporte	Gs. 240.000
Legalización	Gs. ~170.000
Total aproximado	Gs. ~410.000 (~55 USD)

Pago en efectivo únicamente.

Características

El pasaporte paraguayo es biométrico desde julio de 2023, tiene vigencia de cinco años y no es renovable al vencimiento: hay que tramitar uno nuevo. Permite el ingreso sin visa previa a unos 148 países, incluyendo toda la Unión Europea.

Tiempos y consejos

El tiempo de emisión es de 15 a 30 días hábiles. No se requiere turno. Para evitar filas, se recomienda llegar temprano o después de las 16:00 h, que son los horarios de menor afluencia.

Resumen de plazos

Fase	Plazo orientativo
Residencia temporal	1–3 meses para tramitar, 2 años de permanencia requerida
Residencia permanente	Tras ~2 años de temporal
Carta de Naturalización	Tras 3 años de permanente
Cédula de identidad	~20 días hábiles desde la presentación
Pasaporte	15–30 días hábiles
Total mínimo desde llegada	~5 años

Preguntas frecuentes

¿Puedo mantener mi nacionalidad de origen al naturalizarme paraguayo? Paraguay no te obliga a renunciar a ella. Sin embargo, la respuesta definitiva depende de la legislación de tu propio país: algunos la permiten, otros no. Consultá con un abogado o tu embajada antes de iniciar el proceso.

¿Cuáles son los únicos países con convenio formal de doble nacionalidad con Paraguay? España e Italia. Los ciudadanos de esos países tienen garantía legal expresa de conservar ambas nacionalidades. Para el resto, el marco aplicable es el de la legislación del país de origen del solicitante.

¿Tengo que rendir un examen para naturalizarme? Sí. La Corte Suprema de Justicia requiere aprobar una prueba de conocimiento de castellano o guaraní, e historia del Paraguay. Para hispanohablantes el componente lingüístico es una formalidad, pero la parte histórica requiere preparación específica.

¿Puedo tramitar el pasaporte paraguayo sin vivir en Paraguay? No, al menos no el pasaporte ordinario (policial). Existe el pasaporte consular para ciudadanos paraguayos residentes en el exterior, pero para acceder a él ya tenés que tener la ciudadanía. Todo el proceso de naturalización exige presencia física en el país.

¿Los ciudadanos de países del MERCOSUR tienen alguna ventaja? En el trámite de naturalización, no. Los plazos y requisitos son los mismos para todos los extranjeros. La ventaja del MERCOSUR aplica para residir y trabajar en Paraguay sin visa, y para ingresar al país con cédula en lugar de pasaporte, pero no acorta los plazos de naturalización.

¿Cuánto cuesta todo el proceso en total? El único costo verificado con precisión es el del pasaporte: aproximadamente Gs. 410.000 (~55 USD). Los costos de residencia temporal, permanente y naturalización incluyen tasas administrativas y, en la práctica, honorarios de gestoría o abogado que conviene presupuestar. Consultá los aranceles vigentes directamente en la DNM y la Corte Suprema antes de iniciar cada etapa.

¿Puedo perder la ciudadanía paraguaya una vez obtenida? Sí. La Constitución establece dos causales de pérdida: ausencia injustificada del país por más de tres años (declarada judicialmente) y la adquisición voluntaria de otra nacionalidad. Si te naturalizás en un tercer país después de obtener la paraguaya, y Paraguay no tiene convenio con ese país, podés perder la ciudadanía paraguaya.

Recursos y enlaces oficiales

Dirección Nacional de Migraciones (DNM): migraciones.gov.py
Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional: identificaciones.gov.py — Denis Roa esq. Av. Boggiani, Asunción · ☎ (+595 976) 200472
Corte Suprema de Justicia — Carta de Naturalización: pj.gov.py/contenido/463-carta-de-naturalizacion/463
SET (C.C.T. / Constancia de No Contribuyente): set.gov.py
Constitución Nacional de Paraguay, art. 148: constituteproject.org/constitution/Paraguay_2011