Residencia temporal en Paraguay: guía completa 2025–2026

Resumen rápido: La residencia temporal es el primer paso legal para vivir en Paraguay. La concede la Dirección Nacional de Migraciones (DNM) por un plazo de hasta dos años, prorrogable por igual período. Los requisitos son accesibles: documentación personal apostillada, certificado de antecedentes y constancia de ingreso al país. Desde la reforma de 2024 ya no es necesario demostrar solvencia económica para la vía estándar. El trámite es presencial y tarda entre cuatro y ocho semanas una vez presentada la documentación completa.

Qué es la residencia temporal y para qué sirve

La residencia temporal es la autorización migratoria principal que otorga Paraguay a los extranjeros que llegan con intención de establecerse para desarrollar una actividad lícita. No es un visado ni un permiso de turismo: es el estatus legal que te convierte en residente del país.

Es el punto de partida de todo el camino migratorio en Paraguay:

Residencia temporal (2 años)  →  Residencia permanente  →  Naturalización (pasaporte)

Qué permite hacer con la residencia temporal:

Vivir, trabajar y estudiar legalmente en Paraguay durante el período de vigencia.
Obtener la cédula de identidad paraguaya (con la misma duración que el carnet temporal).
Abrir cuentas bancarias completas en Paraguay.
Inscribirse en el RUC (registro tributario) y emitir facturas.
Solicitar la baja fiscal en España y acreditar residencia en Paraguay ante la Agencia Tributaria.
Ser el paso previo obligatorio para la residencia permanente.

Qué no permite todavía:

La cédula de la temporal dura sólo dos años. Para acceder a la cédula de diez años hay que tener la permanente.
No es suficiente por sí sola para solicitar la Carta de Naturalización (para eso se necesitan tres años adicionales de permanente).

El impacto de la Ley 6984/2022 y la simplificación de 2024

La Ley N.º 6984/2022 modernizó completamente el sistema migratorio paraguayo y sigue siendo la norma vigente. Su impacto más relevante para quien quiere la permanente fue la eliminación del acceso directo mediante depósito bancario. Para quien quiere la temporal, el sistema es en esencia el mismo, pero la reforma reforzó la importancia de este estatus como etapa necesaria.

En septiembre de 2024 la DNM introdujo una simplificación significativa: se eliminó el requisito de demostrar solvencia económica para la residencia temporal estándar. Esto hace que el proceso sea ahora más accesible que nunca: prácticamente cualquier persona con documentos en regla y antecedentes limpios puede obtenerla, independientemente de su nivel de ingresos o patrimonio.

Advertencia sobre información desactualizada: Muchas guías y foros en internet todavía describen requisitos del régimen anterior a 2022 o a 2024. Si ves menciones a depósitos bancarios de USD 5.000, comprobantes de ingresos mínimos o extractos bancarios como requisito para la temporal estándar, esa información ya no es válida. Este artículo está basado en el PDF oficial de la DNM de octubre de 2025.

Quién necesita esta residencia y quién tiene vía alternativa

Vía estándar (Ley 6984/2022)

Es la que se describe en este artículo. Aplica a todos los extranjeros que no sean ciudadanos del MERCOSUR o que prefieran tramitar bajo el marco general.

Vía MERCOSUR (régimen especial)

Los ciudadanos de Argentina, Brasil, Uruguay, Bolivia, Chile, Perú, Colombia y Ecuador pueden tramitar la residencia temporaria bajo el Acuerdo de Residencia del MERCOSUR, con un proceso ligeramente diferente. La duración es la misma (dos años), pero la documentación requerida es algo más reducida al no exigir ciertos certificados que sí pide la vía estándar. El carnet MERCOSUR tiene la particularidad de ser no prorrogable: al vencer, hay que solicitar directamente la permanente MERCOSUR (dentro de los 90 días previos al vencimiento), sin opción de prórroga.

Para españoles, italianos y resto de ciudadanos fuera del MERCOSUR, la vía aplicable es la estándar de la Ley 6984/2022 descrita en este artículo.

Los documentos requeridos (vía estándar)

Fuente: PDF oficial de la DNM, octubre de 2025.

Documentos de identidad

1. Documento de identidad del país de origen vigente — original + copia autenticada por escribano público.

Opción 1: Cédula de identidad vigente.
Opción 2: Documento Nacional de Identidad vigente.
Opción 3: Pasaporte vigente.

2. Visa consular — original + copia autenticada, con verificación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay. Sólo en los casos en que sea requerida según la nacionalidad del solicitante. Los ciudadanos españoles no necesitan visa para entrar en Paraguay.

3. Constancia de ingreso al país — original + copia autenticada.

Opción 1: Boleta migratoria sellada de ingreso.
Opción 2: Sello de ingreso en el pasaporte.

Este documento lo entrega la DNM en el puesto de control migratorio al entrar al país. Es imprescindible pedirlo y conservarlo. Para quien entra por el aeropuerto Silvio Pettirossi es el sello en el pasaporte; para cruces terrestres puede ser una boleta física. Si no tienes este comprobante, pídelo siempre al cruzar la frontera.

Documentos civiles

4. Certificado de nacimiento — original + copia autenticada. Expedido por la autoridad competente del país emisor, apostillado (o legalizado si el país no es signatario del Convenio de La Haya).

5. Certificado de estado civil — original + copia autenticada, apostillado o legalizado.

Estado civil soltero: no se requiere certificado específico (queda implícito en la ausencia de los demás).
Estado civil casado: Certificado de Matrimonio.
Estado civil divorciado: Sentencia de Divorcio.
Estado civil viudo: Certificado de Defunción del cónyuge.

Certificados de antecedentes

6. Certificado de Antecedentes Penales o Policiales — original + copia autenticada, apostillado o legalizado. Requerido a partir de los 14 años de edad.

Hay tres opciones según la situación del solicitante:

Opción A — Si ha residido en su país de origen: Certificado de antecedentes del país de origen, con vigencia nacional o federal.
Opción B — Si residió en otro país durante los últimos 3 años: Certificado de antecedentes del país de residencia + documento que acredite esa residencia. Si vivió más de un año en un país distinto al de origen durante los últimos tres años, hay que presentar los antecedentes de ese país también.
Opción C — Si reside en Paraguay desde hace más de 3 años: Certificado de antecedentes del Poder Judicial paraguayo + Declaración Jurada ante la DNM de no tener antecedentes en el país de origen.

Para ciudadanos españoles: El certificado de antecedentes penales español se solicita al Ministerio de Justicia a través de sede.mjusticia.gob.es. Hay que apostillarlo en España (el propio Ministerio de Justicia lo apostilla si se pide la versión apostillada directamente). Tiene vigencia de tres meses desde su expedición; gestionarlo con tiempo pero no demasiado pronto. Nota relevante para menores: por la Resolución DNM N.º 858/2024, los adolescentes españoles de entre 15 y 18 años están exentos de presentar este certificado, ya que en España no se expiden para esa franja de edad.

7. Certificado de Antecedentes expedido por INTERPOL — original + copia autenticada. Requerido a partir de los 14 años. Este certificado se obtiene en Paraguay, en el Departamento de INTERPOL de la Policía Nacional, una vez llegado al país. Requiere la cadena de autenticaciones correspondiente (Departamento de Personal + Ayudantía de la Policía Nacional).

8. Certificado de Antecedentes para Extranjeros — expedido por el Departamento de Informática de la Policía Nacional en Paraguay — original + copia autenticada. Requerido a partir de los 14 años. También se obtiene en Paraguay.

Declaraciones juradas (se generan en la DNM)

9. Declaración Jurada de compromiso de cumplimiento y respeto a la Constitución Nacional y leyes paraguayas. La genera automáticamente el sistema informático de la DNM al dar ingreso a la solicitud. No hay que prepararla por adelantado.

10. Declaración Jurada de profesión, actividad u oficio que desarrollará en el país y domicilio fijado en Paraguay. Idem: la genera el sistema de la DNM al presentar la solicitud.

Cómo preparar la documentación desde España

El orden lógico de preparación tiene dos fases: lo que se hace antes de salir de España y lo que se obtiene en Paraguay.

Antes de salir de España

Certificado de nacimiento literal: Solicitarlo al Registro Civil correspondiente. Pedirlo con apostilla incluida (en sede.mjusticia.gob.es o presencialmente en el Registro Civil). Asegurarse de que sea el literal completo, no un extracto.
Certificado de estado civil: Matrimonio, divorcio o defunción según corresponda, apostillado.
Certificado de antecedentes penales: Con apostilla, a través del Ministerio de Justicia. Solicitarlo como máximo tres meses antes de presentar la solicitud en la DNM.
Pasaporte o DNI vigente: Comprobar la fecha de caducidad. Si tiene menos de un año de vigencia, renovarlo antes de viajar.

Si alguno de estos documentos está en idioma distinto al castellano, necesitará traducción oficial al español por traductor público matriculado en Paraguay o por traductor habilitado en el país de origen (en este caso la traducción también deberá apostillarse). Los documentos españoles están en castellano, así que este requisito no aplica para el grueso de la documentación de ciudadanos españoles.

En Paraguay (una vez llegado)

Estos son los documentos que sólo se pueden obtener en Paraguay y que requieren desplazamientos por Asunción:

Certificado INTERPOL — Departamento de INTERPOL de la Policía Nacional.
Certificado de Antecedentes para Extranjeros — Departamento de Informática de la Policía Nacional.
Copia autenticada por escribano público de todos los documentos presentados: los originales se devuelven al solicitante, pero la DNM exige copias autenticadas. Cualquier escribano público (notario) en Asunción puede hacerlo.

El trámite en la DNM paso a paso

Paso 1 — Llegada al país

Al entrar en Paraguay por cualquier puesto de control migratorio (aeropuerto Silvio Pettirossi, frontera con Argentina o Brasil, etc.), pedir expresamente el comprobante de entrada — la boleta migratoria sellada o el sello en el pasaporte. Sin este documento no se puede iniciar el trámite de residencia.

Paso 2 — Obtención de certificados en Paraguay

Con el domicilio ya establecido en Asunción, tramitar en la Policía Nacional:

El Certificado de Antecedentes para Extranjeros (Departamento de Informática).
El Certificado INTERPOL (Departamento de INTERPOL), con sus autenticaciones.

Calcular entre tres y cinco días hábiles para completar este circuito de autenticaciones.

Paso 3 — Autenticación de documentos ante escribano

Llevar todos los documentos (tanto los traídos de España como los obtenidos en Paraguay) a un escribano público en Asunción para que autentique las copias. Los originales quedan en poder del solicitante.

Paso 4 — Presentación en la DNM

Con el expediente completo, presentarse personalmente en las mesas de entrada de documentación de la DNM:

Dirección: Cap. Pedro Villamayor c/ Teófilo del Puerto, Asunción. Horario: Lunes a viernes, 07:00–15:00 h. Teléfono: +595 21 411 2000 Email: migraciones@migraciones.gov.py

El trámite es personal y presencial. El funcionario verifica la documentación, la introduce en el sistema y genera las declaraciones juradas que firma el solicitante en el acto. Al finalizar se entrega un número de seguimiento.

Paso 5 — Estatus de residente precario

Durante el tiempo que dura la tramitación (que puede ser de cuatro a ocho semanas), el solicitante obtiene el estatus de residente precario. Este estatus le habilita a trabajar, estudiar, salir y reingresar al país normalmente, sin esperar a que se resuelva el expediente.

Paso 6 — Obtención del carnet de residencia temporal

Aprobada la solicitud, la DNM notifica para recoger el carnet de admisión temporaria. El carnet tiene una vigencia de hasta dos años y en él consta el número de identificación de extranjero.

Paso 7 — Cédula de identidad paraguaya

Con el carnet de residencia temporal, se puede tramitar inmediatamente la cédula de identidad civil paraguaya en el Departamento de Identificaciones de la Policía Nacional (Denis Roa esq. Av. Boggiani, Asunción). La cédula tiene la misma vigencia que el carnet temporal.

Tasas y aranceles (octubre 2025)

Concepto	Importe
Residencia temporal (incluida la residencia precaria y cambio de categoría)	Gs. 2.787.550
Certificado de radicación	Gs. 223.004
Multa por vencimiento de estadía transitoria (si aplica)	Gs. 669.012

A tipo de cambio de referencia de Gs. 7.800 por euro, el arancel principal equivale a aproximadamente 357 EUR. El pago se realiza en guaraníes en caja de la DNM.

Los aranceles se actualizan periódicamente. Verificar el importe vigente en migraciones.gov.py/aranceles-migratorios antes de presentar la solicitud.

Renovación y prórroga

La residencia temporal puede prorrogarse por un período igual (hasta dos años adicionales) antes de su vencimiento. Para ello hay que presentar solicitud de renovación en la DNM con los documentos actualizados, en particular los certificados de antecedentes, que tienen vigencia limitada.

Si se deja vencer el carnet sin renovar, hay un período de gracia de hasta seis meses con multa (Gs. 669.012), durante el cual se puede tramitar la prórroga. Pasados los seis meses, la situación migratoria se complica y habría que iniciar el proceso desde cero.

Sin embargo, en la práctica, la mayoría de residentes no renueva la temporal sino que, al vencerse, solicita directamente el cambio de categoría a residencia permanente, que es la vía prevista por la ley.

Controla los días que llevas en Paraguay y cuándo puedes pedir la permanente con nuestra calculadora de residencia.

De la temporal a la permanente: el siguiente paso

La residencia temporal es el requisito previo para la residencia permanente. El cambio de categoría debe solicitarse en los 90 días anteriores al vencimiento del carnet temporal (con posibilidad de solicitarlo hasta 30 días después del vencimiento, pagando multa).

Para el proceso completo de la permanente, consulta: Cómo obtener la residencia permanente en Paraguay → (enlace interno)

Descarga el checklist interactivo de documentos para la residencia en nuestra herramienta de checklist.

Checklist de documentos (vía estándar)

PREPARAR EN ESPAÑA (antes de viajar)
□ Pasaporte o DNI vigente (mínimo 1 año de vigencia recomendable)
□ Certificado de nacimiento literal — apostillado
□ Certificado de estado civil — apostillado (matrimonio / divorcio / defunción, según corresponda)
□ Certificado de antecedentes penales — apostillado (solicitar máx. 3 meses antes de presentar)
□ Certificados de antecedentes del país de residencia si has vivido fuera de España
  más de 1 año en los últimos 3 años — apostillados

OBTENER EN PARAGUAY (tras la llegada)
□ Comprobante de entrada al país (boleta migratoria o sello en pasaporte) — IMPRESCINDIBLE al cruzar
□ Certificado de Antecedentes para Extranjeros — Departamento de Informática, PNP
□ Certificado INTERPOL — Departamento de INTERPOL, PNP (con autenticaciones)
□ Copias autenticadas por escribano público de toda la documentación

EN LA DNM (presentación)
□ Formulario de solicitud (lo genera el sistema de la DNM)
□ Declaración jurada de cumplimiento de leyes (la genera el sistema)
□ Declaración jurada de actividad y domicilio (la genera el sistema)
□ Pago del arancel: Gs. 2.787.550 + Gs. 223.004 (cert. radicación)

Preguntas frecuentes

¿Puedo trabajar mientras tramito la residencia? Sí. El estatus de residente precario, que se obtiene al presentar la solicitud en la DNM, habilita a trabajar, estudiar y circular con normalidad durante todo el período de tramitación.

¿Tengo que estar en Paraguay durante todo el trámite? No. Puedes salir y entrar del país con normalidad durante la tramitación gracias al estatus de residente precario. Lo que sí es obligatorio es presentar la solicitud en persona.

¿Puedo tramitar la residencia temporal desde España sin ir a Paraguay? No. El trámite exige presencia física en Paraguay por varios motivos: la constancia de ingreso al país es imprescindible, los certificados INTERPOL y de Informática de la PNP sólo se expiden en Paraguay, y la presentación en ventanilla de la DNM es personal.

¿Cuánto tiempo hay que pasar en Paraguay al año para mantener la temporal? La ley no establece un mínimo de días de presencia anual para mantener la residencia temporal. Sin embargo, para objetivos fiscales (acreditar residencia en Paraguay ante Hacienda española, por ejemplo), es conveniente tener presencia efectiva suficiente y documentada. Ver el artículo de baja fiscal: Cómo darse de baja fiscal en España al mudarse a Paraguay → (enlace interno)

¿El certificado de nacimiento tiene que ser reciente? La DNM no especifica una antigüedad máxima explícita para el certificado de nacimiento, a diferencia del certificado de antecedentes. Pero como buena práctica, se recomienda que no tenga más de seis meses de antigüedad al presentarlo. Consultar con la DNM si hay dudas sobre un documento concreto.

¿Necesito contratar gestoría o abogado? No es obligatorio. Muchas personas tramitan la residencia temporal de forma independiente. El proceso es más simple que otras gestiones migratorias en España. Sin embargo, una gestoría local con experiencia puede ser útil para coordinar los certificados de la Policía Nacional y los tiempos de autenticación, reduciendo el número de días de presencia necesarios en Asunción.

¿Qué pasa si mis antecedentes no están limpios? La concesión de la residencia está sujeta a la valoración discrecional de la DNM. La existencia de antecedentes penales —dependiendo de la gravedad y el tiempo transcurrido— puede ser motivo de denegación. La presentación de documentación no garantiza la concesión.

Recursos y referencias oficiales

DNM — Residencia temporal (Ley 6984/2022): migraciones.gov.py/residencia-temporal
DNM — PDF de requisitos (octubre 2025): migraciones.gov.py/wp-content/uploads/2025/10/Residencia-Temporal-Ley-6984-1025.pdf
DNM — Contacto: Cap. Pedro Villamayor c/ Teófilo del Puerto, Asunción · ☎ +595 21 411 2000 · migraciones@migraciones.gov.py
Ministerio de Justicia España (apostilla): sede.mjusticia.gob.es
Departamento de Identificaciones PNP (cédula): Denis Roa esq. Av. Boggiani, Asunción · ☎ (+595 976) 200472